如何大力实施乡村振兴战略，落实好凤冈县委、县政府“双有机”发展理念，牢牢守住生态和发展两条底线，让老百姓增收致富奔小康，一直是永安镇党委政府思考的重要问题。“要致富，茶开路”，茶叶是凤冈县永安镇的支柱产业，全镇共有茶园5.2万亩，85%的老百姓都是茶农，因此，增加茶产业收入，就能提高农户收入。
“我们的土壤种出的茶叶富含锌硒，是上天赐予我们的宝贵财富。而我们要做的，只需要按照有机品质管理茶园，通过欧美认证的茶叶外销价格可以翻倍。”永安镇贵茶公司企业负责人罗春霞说，“我们手中有很多有机茶订单，有机茶叶市场需求量很大。”
“农户是永安镇茶叶种植的主体，这就不利于茶园统一管理，有个别农户只追求眼前利益，乱用化肥农药，降低了茶叶品质。而我们的巡查只能治标，不能治本”，永安镇执法分局分局长李映说。
经过近几年的发展壮大，茶叶种植面积基本趋于饱和。如何长期有效地监督全镇茶农按有机标准管理茶园，保证茶叶品质，便成了做强茶叶产业的“瓶颈”。
“在脱贫攻坚中，我们得到了很好的启发和答案。我们有完善的战斗攻坚体系，有坚强的制度保障。我们创新地从镇直机关支部选派24名“第一书记”到组级支部，用他们的活力与智慧充分发挥支部战斗堡垒作用，取得了显著的成绩，让永安镇作为全县唯一一个免检的乡镇通过国家第三方评估。这是我们宝贵的经验，完全可以运用到茶产业质量安全管理中来”，永安镇党委书记王章林说，“我们有为民谋利的宗旨、有茶企的全力支持、有经得起攻坚任务检验的干部和团结的领导班子，更有凤冈县委政府坚强的保障，我们有足够的信心和决心保证茶叶质量安全”。
永安镇党委政府通过多方调研，召开专题会反复论证，最终确立三大举措维护茶叶质量安全。
优化人员配置，精准压实责任。一是成立由永安镇党委书记、镇长任双组长，分管领导及各党政班子成员任副组长挂包村社。二是从镇直机关中选派24名政治素养高、工作能力强的机关党员,奔赴24个组级支部任“第一书记”,采取“一帮一、结对子”的方式,推动农村党支部建设助推茶园管理工作开展。三是每位党员干部“帮扶”一家企业，帮助他们办理有关证件、争取政策、谋划出路，同时监督他们的生产加工全过程。
创新“3+2”模式，铸造全域有机。“3+2”即镇、村、组三级组织各司其职，茶企、茶农共同参与监管：镇负责统筹调度，监管执法,确保茶叶“全产业链有机”；村按照村民自治管理办法规范茶农行为，建立健全村民组长和茶企业考核办法；组负责组织发动并监督群众，收集意见建议，及时举报和制止违反村规民约的行为；企业划包茶区，监督茶农管理茶园，为区域内群众做好技术指导、市场分析等服务；茶农自觉遵守相关规则，按有机标准管理茶园。全镇共召开党政联席会5次、全镇干部职工大会2次、茶企业代表座谈会3次、茶企业动员大会3次、村民组长动员大会5次、村民代表大会5次、群众会138场次，采购有机肥3700余吨，退还不合标化肥80余吨，处理违规施用化肥案例1起。
借力信息平台，推进现代治理。建立健全监控体系，完善追溯系统，规范茶叶生长、收购、加工全过程，保证茶叶质量安全。政府与企业、茶厂与茶农建立微信平台，信息直接快速传达，对不按标准管理茶园的人员及时曝光，情节严重者拉入“黑名单”，其茶叶不能在镇范围内销售。
“通过前期的大量工作，全镇茶农都参与到了茶叶标准化管理的行列中来，茶叶冬管工作已全部按有机标准实施。下一步，永安镇持续抓牢茶叶质量安全工作，让2.8万茶乡人民都能享受到质量监管带来的红利”，永安镇茶叶分管领导徐芳说。
（来源：多彩贵州网讯）
