近年来，商南县认真学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持“生态优先、产业主导、茶旅融合、文化聚力”的高质量发展思路，推动茶旅融合深度发展，带动群众稳定增收。
一、主要做法
一是坚持生态优先，打造“三园一区”。围绕商洛市“一都四区”战略定位，聚焦商南县生态茶城、产业新城、旅游名城、康养慢城“四大名城”发展目标，制定《全县“生态茶城”“旅游名城”工作实施方案》，绘就茶旅融合发展新蓝图。坚持将茶产业作为全县农业的首位产业，按照规模、品质、品牌“三提升”，旅游、康养、加工“三延伸”的思路，实施建设富水茶旅融合示范园、城关茶旅康养示范园、试马现代农业产业示范园以及南部高山云雾茶产区等一批有机生态、休闲观光的智慧茶园，将“全域旅游”延伸至全时段、全市场、全领域，大力推进“生态茶城”“旅游名城”建设，着力构建茶旅融合发展新格局。
二是坚持示范引领，做强链主企业。实施“产业兴龙头、龙头带企业”战略，深化商南茶生态产品价值实现机制试点改革，聚集资本、技术、人才、市场要素，全力打造茶叶上下游产业链企业，积极构建农旅融合发展的产业集群。探索建立“政银担”协同机制，开辟金融服务新路径，推动5000万元“茶叶贷”落地，有效解决县内茶企项目建设资金短缺难题。
三是坚持开放共享，拓展消费市场。实施“百店千点”和“互联网＋”现代农业行动计划，支持沁园春、御泉茗等茶企通过新增专营店、建立网络旗舰店、搭建互联网公共营销服务平台等方式，在西安、北京等一线城市和“一带一路”节点城市开办商南茶实体店、连锁店20余家。加快建设茶叶采摘体验园等休闲观光农业，推动旅游产业由单一的“山水观光型”向“休闲度假型”转型。组织茶企、茶叶专业合作社积极参加丝博会、茶博会和“国际茶日”等茶事活动，大力推广“茶产业＋互联网＋金融＋现代物流”的创新运营模式，进一步扩大商南茶消费市场。
四是坚持创新驱动，延伸产业链条。加强与中国茶叶研究所、西北农林科技大学等方面的战略合作，建立完善政府、科研机构、企业协同创新机制，不断提升科技创新能力。以高科农业产业园为引领，每年支持1～2家茶企实施茶叶全产业链开发项目，引进一批专业技术人才，推进工艺创新和产品创新，研发生产茶饮品、茶多酚、茶食品、低氘水等茶衍生品，不断提高茶产品附加值，延伸茶产业链条。
五是坚持统筹推进，凸显融合成果。强化茶旅融合，不断丰富体验项目和文化内涵，打造5条集生态休闲、旅游观光、文化传承、研学实践等为一体的多功能旅游线路，实现茶叶产业向文旅康养融合延伸。目前，茶产业已成为商南农业的首位产业、乡村振兴的重要抓手、农民增收的重要来源，全县茶园面积达26万亩，年产茶叶8500吨，产值15亿元，实现了从“一叶”到“一业”的目标，为县域经济高质量发展做出了积极贡献。
二、机遇与挑战
一是产业规模较大，但产量产能不高。部分茶园位于高海拔地区，经常遭受冻害、干旱影响，且采摘难度大、人工成本高，导致茶叶总产量产值不高。目前，全县茶园平均单产31.25kg／亩、亩产值4800元，均低于全国平均水平。
二是带动作用明显，但科技水平不高。商南茶遍布全县10个镇办，从事茶业人数超过2万户6万余人，人均年增收5000元。但低产老茶园比重达40%，良种化率仅为24%，专业技术人员仅有22人，一定程度上影响了茶产业高质量发展。
三是茶叶品牌众多，但市场知名度不高。目前，商南现有茶企200多家、销售门店150多家，注册商标20多个、商品名30多个，但省市级龙头企业仅有8家，大部分茶企自创品牌、自产自销，“秦岭泉茗”未形成有影响力的区域公用品牌，辐射带动能力有限。
三、思路与措施
(一)抓园区强基础，坚持示范引领。以县城为中心，规划建设“商南县茶叶贸易市场”，新建城关片区高效生态茶园，科学布局茶膳、茶浴、茶康养等元素，着力打造茶康养示范园。以312国道沿线为主体，依托富水茶海公园、试马现代农业产业园、清油河后湾美丽乡村，做优做强茶产业，打造智慧茶园综合体、茶叶采摘体验园、康养民宿、研学基地、旅游观光等为一体的茶产业融合发展示范园。以滔河沿线为主体，依托金丝峡国家5A级旅游景区，以开发旅游产品为重点，精心做好旅游配套，着力打造高山云雾茶产区。
(二)抓科技强支撑，坚持创新驱动。组建“商南茶业集团”，建立政府、科研机构、企业协同创新机制，加强与科研院所、高校战略合作，强化县级“茶叶大师”“制茶工匠”等高素质人才培育和引进，积极推进工艺创新和产品研发，加快建立现代化茶产业体系。支持县茶叶联营公司、恩普农业等龙头企业，积极研发生产黑茶、老白茶等茶产品，不断延伸产业链条，提升产业竞争力。
(三)抓跨界促融合，坚持统筹推进。做足“茶旅＋康养”“茶旅＋民宿”“茶旅＋研学”等茶旅文康融合文章，积极推广茶园生态游、茶乡体验游、茶事研学游等新业态。常态化开展“评茶”“斗茶”“全民饮茶日”“茶产业高质量发展论坛”等茶事活动，大力开展向全国优秀共产党员、全国劳模、“三秦楷模”张淑珍同志学习宣传活动，不断提升茶产业的生态、休闲、文化和非农价值，着力打通“绿水青山”与“金山银山”双向通道。
（作者系商南县委书记）
来源：调研与决策 作者：徐江博，信息贵在分享，如涉及版权问题请联系删除
