婺源县秋口镇石门村，一座秀美的江南村落，是2023年习近平总书记江西之行曾经驻足考察的地方。1月31日，这里迎来了全国首个出口茶叶“大基地”揭牌仪式。南昌海关关长、党委书记党英杰和上饶市委书记陈云共同为其揭牌，上饶市委副书记、市长邱向军出席并致辞。上饶市副市长郭峰、市委秘书长孔先锋、企业代表等出席揭牌仪式，标志着婺源出口茶叶“大基地”管理模式正式运行。
靶向施策纾难题
婺源绿茶素有“唐载茶经、宋称绝品、明清入贡、中外驰名”之美誉，是婺源县传统优势产业、重要支柱产业，是江西省茶叶出口第一大县。南昌海关贯彻落实习近平总书记给红其拉甫海关全体关员的重要回信精神和考察江西重要讲话精神，坚决扛起“守国门、促发展”、“以产业振兴推动乡村振兴”的职责使命，针对婺源出口茶叶生产旺季原料茶供需不平衡、中小茶园不具备供货资质等突出矛盾，结合当地茶产业集群特点，从海关职能切入，创新性提出建设婺源出口茶叶“大基地”。
“大基地”实施“1+N”备案，“1”是全县有出口意向和需求的茶园整合为一个主体统一备案，“N”为企业自愿或进口国有特殊要求的单独备案。构建“政府主导、企业主责、行业自律、海关监管”集约化监管模式，推行“五统一”管理，即“统一规范化种植管理、统一农业投入品管理、统一病虫害绿色防治、统一质量安全监测及统一产品安全追溯”，夯实质量安全基础。相关经验做法入选《“一带一路”十周年茶产业典型案例》，被江西省改革办作为改革创新典型案例发布推介。
创新实践出实效
01
企业减负
婺源县639个茶园全部纳入“大基地”统一备案管理，大幅简化了单个茶园逐一备案的申报手续，节省了茶园在技术人员配备、农业投入品甄别、产品质量监测等方面的重复投入。
02
监管提质
建立关地共治机制，强化茶叶出口监管“信息互通、监管互认、执法互助”，开展国外技贸信息收集、法规研究、风险预警、资源共享等工作，推动婺源县茶叶种植管理水平与成茶品质“双提升”，扩大婺源茶国际竞争优势。
03
产业增效
婺源县域内可供出口茶叶种植面积由8.2万亩扩大至20.6万亩，可用出口原料增加1.26万吨；2023年，婺源出口茶叶6.25亿元，同比增长10%，占全省茶叶出口总额的七成，带动江西茶叶出口位列全国第6，其中出口有机绿茶占全国出口量的27%。
婺源出口茶叶“大基地”建设，是南昌海关创新打造“关‘助’发展”服务品牌取得的一项实实在在的成效。“大基地”揭牌并不意味着建设工作告一段落，而是一个新的起点。下一步，南昌海关将深化关地共治、着力技贸研究、总结经验做法，持续唱响“关‘助’发展”服务品牌，为“赣”字号食品农产品产业高质量发展贡献洪关力量。
供稿：食安处、上饶海关
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