“周边包地的价格都涨了,他凭啥不给我涨?”村民李大林和李大龙(化名)是安徽省淮北市濉溪县临涣镇的同庄亲戚,李大林将自家土地包给李大龙耕种,每年按市场价收取流转费。近期,因周边流转费有所上涨,李大林想随行就市涨流转费,不料却遭到对方的拒绝,两人因此频繁争执。
邻里间出现隔阂,如果不及时化解,就有可能把“小问题”积攒成“大矛盾”。面对邻里纠纷和矛盾,淮北市濉溪县临涣镇的临涣派出所创新打造了一个“喝茶的地方”——取名“平安茶室”。
群众有矛盾找派出所评理,中间的来龙去脉如何心平气和地讲出?怎样把可能激发的矛盾点化到最小?如何让一碗水端平,让当事者心服口服?临涣派出所开出了“茶方子”。
在安徽,各地有着浓厚的茶文化。有事没事,大家习惯泡上一壶,品其滋味、回其甘甜。可是到派出所里去“喝茶”,比较少见,带着新意。
临涣镇就是将老祖宗传下来的茶文化融入到基层治理当中,统筹全镇20多个民间调解组织,成立多元化调解委员会,完善矛盾纠纷多元化解机制,形成“以茶为媒、化解民忧”的调解矩阵。再大的火,有了“一杯茶+民警说理”的配方,心中的小火苗也会熄灭,公平的天秤在公道协商中向道理倾斜。
一壶茶,既是生活的“配方”,更是调和基层治理的“秘方”。
在濉溪县临涣镇,林立的茶馆天蒙蒙亮便开门迎客,这是当地人对茶香的情有独钟。在为民服务的不同场景中,一壶茶也是拉近乡亲们感情,达成共建共治共享共识,化解矛盾的“调和剂”。
同样是临涣镇,早在2017年就挂牌成立了“人大代表谈心室”,当地把“饮茶议事”设置在人员相对集中的茶馆里。走进古朴的茶馆,乡亲们一边喝茶,一边议论镇里、村里的大小事,人大代表接待日总会吸引众乡亲,提意见、唠家常,乡音绕梁,基层治理心平气和、其乐融融。
当然,“饮茶议事”,并非是茶乡临涣镇的专利。“以茶为媒”深深融入到安徽多地基层治理实践中。
“水的问题一定要解决”“那里最好是开条公路上去”“茶园绿色防控还是要继续抓好”……一杯热茶,七嘴八舌,充分协商。临近年底,在距离临涣镇600公里之外,黄山市歙县杞梓里镇民主村的饮茶议事馆里,村两委干部与村民代表围桌而坐,在袅袅茶香中,大家你一言我一语,说事、议事、理事。
“以茶为媒”,治理有“道”。从派出所的“平安茶室”到茶馆里的“饮茶议事”,再到村里的围桌品茶、各抒己见……看似微不足道的一杯茶,却“泡”着民意,飘着“实策”,在“有事好商量”的和谐氛围中找到基层治理“最大公约数”。
生活中,经常会听到基层干部吐槽:“基层工作太难做。”诚然,基层事务,千头万绪,也难免会遇到一些棘手问题。然而,再难的问题,只要用心为民解决,总有化解之道。
从临涣镇到民主村,能够把一叶茶作出基层治理的大文章,背后是地方为民服务、为民办实事的真情实感付出。茶再香,如果道理摆不正,问题得不到有效解决,村民自然不买账,一壶茶也不会成为化解难题的“灵丹妙药”。
以临涣派出所为例,今年前10个月,共化解各类矛盾纠纷451起,化解率98%;再以民主村为例,今年来,共调解矛盾纠纷30余起,调解成功率达100%。
高比例,反映着高效率。矛盾就地化解,服务从不缺位,这些基层治理的“微场景”,打开了基层执政为民的新视野。
省委书记韩俊指出,要坚持以人民为中心的发展思想,紧扣人民群众新期待尽心尽力为民造福,始终把守好民心作为最大的政治,当好人民的勤务员,着力解决好人民群众的急难愁盼问题。
基层治理说难也难,说易也易,关键一条,就是守好民心。什么是坚定的政治立场、真挚的为民情怀、务实的工作作风?这些大叙事落下去,就是一个个具体事、“微场景”。
把群众急难愁盼、“关键小事”真正放在心上,让群众反映的问题“管用”,让群众的难题有着落,努力做好一件件群众身边的小事,就能不知不觉画出基层治理的最大“同心圆”。
来源: 中安在线
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