6月1日，湖南乡村振兴100乡镇经验交流大会暨法治保障建设湖南现代化农业强省论坛在长沙举行。湖南省乡村振兴局党组成员、副局长赵成新，湖南省社科联二级巡视员伍敬如，省人大农业与农村委员会法案调研处处长刘帅，湖南省茶业协会秘书长王准，以及省乡村振兴局、省农业农村厅、省司法厅、省民政厅推荐的100个乡镇代表和全省茶产业国家级龙头企业代表参加会议。
湖南省法治研究会会长杨峥嵘主持会议。
代表们分别以现场发言和书面交流的方式，结合本地实际及发展成果进行了专题分享，并与参会的省直厅局部门领导和专家们进行了深入互动。代表们纷纷表示，本次交流为加强“三农”法治建设提出了新的要求，也让大家在高质量推进乡村振兴和建设现代化农业强省方面充满了信心。赵成新表示，要把握乡村振兴新形势，明确乡村振兴新任务，切实发挥法治对农业发展的支撑作用，对农村改革的引领作用，对乡村治理的保障作用。
本次论坛，湖南省茶业协会作为农业领域唯一行业组织应邀参加，是基于《湖南省茶产业发展促进条例》的出台，以法治护航和全面统筹推进茶文化、茶产业、茶科技融合发展，是深入贯彻学习党的二十大关于全面推进乡村振兴决策部署的丰富内涵，是切实扛牢落实强产业、富农民、兴乡村的政治责任，是准确把握建设现代化农业强省的新使命新任务，构建茶叶品牌建设新格局，释放茶叶科技研发新动能，是探索茶产业富民新模式，充分发挥法治支撑、引领、促进和保障茶产业发展的作用，做好立法“后半篇章”的重要举措，对农村改革、乡镇法治建设有着领航示范意义。
湖南省茶业协会秘书长王准在论坛上和乡镇代表们分享《湖南省乡村振兴条例》对推动我省茶产业发展、推动湖南建设现代化农业强省的意义，并推介了湖南茶产业的发展：
湖南是传统的产茶大省，种茶制茶历史悠久，茶文化底蕴深厚。近年来，在省委、省政府的正确领导和省人大的大力支持下，全省各级各部门认真贯彻落实新发展理念，深入开展“六大强农”行动，加快推进茶叶产业高质量发展，取得明显成效，茶产业为促进农民增收、产业扶贫攻坚、乡村振兴发展发挥了重要作用。2022年，全省茶园面积达到345万亩、产量达到32万t，分别居全国第8位、第5位;茶业综合产值1051亿元，居全国第4位;出口茶叶4.7万t、创汇1.7亿美元，分别居全国第3位、第5位。安化、古丈、吉首、保靖、桑植等14个县(市、区)在茶产业的带动下实现了精准脱贫。目前我省茶产业发展虽然取得了长足进步，但与浙江、福建、云南等省份相比还存在较大差距，主要表现为优质茶园规模小、组织化程度不高、品牌多而不强、产业链延伸不够、市场拓展能力弱、金融财政支持力度不大等诸多问题。因此，无论从我省茶产业自身发展的客观现实，还是为满足巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，都迫切需要以立法的形式引领、推动、促进和保障我省茶产业向高质量、可持续健康发展阶段转变。基于以上背景，湖南省推动出台了《湖南省茶产业发展促进条例》。根据湖南省人大及其常委会一贯坚持的“务实、管用、可操作”的立法思路，我省实行“1+N”的立法模式，其中“1”是指《湖南省乡村振兴条例》，其为我省乡村振兴工作的综合性法规。“N”是指根据需要制定的相关单项法规。《湖南省茶产业发展促进条例》是湖南省首次单独就茶产业开展的“小快灵”“小切口”立法尝试。《湖南省茶产业发展促进条例》以“文化引领、产业发展、科技支撑”为逻辑，共设十三条，主要包括政府及部门职责、种质资源保护、茶叶种植、茶叶加工、品牌建设、质量管控、营销服务、产业融合、茶文化建设、科技与人才、扶持措施、行业自律等内容。《湖南省茶产业发展促进条例》于2022年9月26日通过并发布，12月1日起正式施行。这是继福建省、贵州省、湖北省出台促进茶产业发展条例之后，又一产茶大省出台的茶产业发展促进条例，其标志着湖南省茶产业发展工作迈入法治化、规范化的新阶段。
湖南省茶产业是湖南省委、省政府打造的千亿产业之一。具有五大优势：一是具有核心茶文化。全国18个主产茶省唯独一个具有自身茶文化的省份，”茶祖在湖南，茶源始三湘，茶为国饮，湖南为先”;二是具有良好的产业基础，多茶类优势。我省茶产业是为数不多的农业特色产业之一，有绿茶、红茶、黄茶、黑茶、白茶五大茶类，形成了“三湘四水五彩茶，五彩湘茶香天下”的整体产业格局;三是具有科技引领优势。拥有刘仲华院士团队、湖南农业大学茶学系、湖南省茶叶研究所及市州茶叶科研院所的科技队伍优势;四是具有品牌引领优势。通过品牌强农强势推进，我省茶产业形成了“潇湘茶、湖南红茶、安化黑茶、岳阳黄茶、桑植白茶”五大品牌竞相绽放的格局;五是具有集聚平台优势。已经形成了中华茶祖节、湖南茶业博览会、湖南省茶业科技创论坛、湖南省茶叶行业工作会议、潇湘茶文化节、安化黑茶文化节等品牌节会平台。
茶余饭后、客来敬茶一直都是中华文化和中华文明，茶一直是健康世界、文明你我的重要载体。柴米油盐酱醋茶，琴棋书画诗酒茶均在家中得以体现和升华。茶是日常基本生活的最高水准，是品质幸福生活的美好追求。
湖南茶产业结合湖湘文化自身特点，逐步从物质层面推向物质和精神生活并重，推进湖南茶产业茶文化引领建设，讲好湘茶故事，推介五彩湘茶。潇湘茶，以古丈毛尖、黄金茶、褐滩茶、石门银峰等绿茶为典型代表，绿茶，象征着春天，一片生机，春意盎然，满满幸福，谓之幸福茶味。湖南红茶，缘自红色热土，花蜜香，甘鲜味，红动中国，红遍世界，谓之红色茶味。安化黑茶，历史年轮，陈酿醇香，满是沧桑，遍流九州，谓之历史茶味。岳阳黄茶，以君山银针为典型代表，列队迎宾、刀枪林立、雨后春筝、不屈不饶，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，谓之精神茶味。桑植白茶，自然萎凋，自然花果味，新工艺，老白茶，谓之自然茶味。“三湘四水五彩茶，五彩湘茶香天下”。幸福茶味，红色茶味，历史茶味,精神茶味，自然茶味，谓之“茶湘五味”。
根据2020年3月22日，习近平总书记在福建武夷山考察茶园时指示精神：要把茶文化、茶产业、茶科技统筹起来，过去茶产业是脱贫攻坚的支柱产业，今后要成为乡村振兴的支柱产业。认真贯彻执行好《湖南省茶产业发展促进条例》，是狠抓茶产业高质量发展的一项重要工作和长期任务，是促进乡村振兴的有效保障。在湖南省法治研究会的参与支持下，《湖南省茶产业发展促进条例解读》即将出版发行，下一步，我们将联手湖南省法治研究会。在全省十四个市州开展《条例》宣贯工作，建设《条例》法治宣贯企业联系点，建设一批宣贯典型，希望各位领导、各乡镇、各位同仁广泛宣传学习并深入贯彻落实，共同推进我省茶产业高质量可持续发展，共同讲好湘茶故事，推介五彩湘茶，为湖南乡村振兴、产业兴旺谱写新的绚丽华章。
“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。法治是促进新农村生产力发展的客观要求;法治是保护农民合法权益的有效手段;法治是推进现代农业进程和精神文明和民主政治建设的有效举措;法治是维护农村社会稳定的重要保障;法治对建设现代农业具有必不可少的保障作用。
来源:湖南茶业
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